Внеочередные парламентские выборы в Армении | Newtimes.az – Информационно-аналитический портал

THE THINKING OF FUTURE
МЫ РАСКРЫВАЕМ ВСЕ ТАЙНЫ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ

Внеочередные парламентские выборы в Армении

Ваша местоположение: Главная »» Политика »»
 0 комментарии Line Spacing+- AFont Size+- Печать
2101
Line Spacing+- AFont Size+- Печать

Баку, 15 декабря 2018 – Newtimes.az

9 декабря 2018 года прошли выборы в Национальное Собрание Армении. Эти выборы были первыми внеочередными выборами в Национальное Собрание в истории Армении. В них приняли участие девять партий и два предвыборных блока. Проходной барьер для партий составил 5%, а для блоков – 7%.Выборы проводились в 13 избирательных округах Армении, всего действовали 2010 избирательных участков, 479 из которых находились в Ереване. Общее число избирателей составило 2.593.120 человек. Во внеочередных парламентских выборах приняли участие 1 262 164 избирателей [См.: https://res.elections.am/images/doc/09.12.18.pdf] или 48.63%, об этом сообщил председатель Центральной избирательной комиссии Тигран Мукучян. Данные ярко демонстрируют результаты оттока населения из Армении. Официальная статистика утверждает, что в Армении проживают почти 3 млн. человек. При этом 2,5 миллиона избирателей. Реально в стране проживает не более 2-2,2 млн. человек. Из них 1 262 164 избирателей и есть 75% от реального количества избирателей в стране. При этом участков для голосования за рубежом не было, находящиеся за границей граждане Армении, не смогли принять участие в выборах. Депутаты в парламент избирались по пропорциональной (партийные списки) и рейтинговой (мажоритарной) системам.ЦИК Армении для участия в выборах зарегистрировала 11 политических сил – 9 партий и 2 блока: В выборах участвовали: блок «Мой шаг» и блок «Мы», а также партии «Национальный прогресс», «Светлая Армения», АРФ «Дашнакцутюн», «Процветающая Армения», «Республиканская Партия Армении», «Сасна црер», «Оринац еркир», Социал-демократическая партия «Решение гражданина», Христианско-демократическая партия «Возрождение».

Для освещения внеочередных выборов были аккредитованы 70 местных и 32 иностранных СМИ. Наблюдательскую миссию на выборах осуществляли 22 местные общественные организации, каждая из которых аккредитовала более двух десятков наблюдателей. Международную наблюдательскую миссию на парламентских выборах осуществляли представители восьми международных организаций – Бюро по демократическим институтам и правам человека и Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Миссии наблюдателей Содружества Независимых государств, Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых государств, Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейского парламента, «Содействие инициативам свободы и демократии» (SILBA), «Европейская сеть организаций, ведущих мониторинг за выборами» (ENEMO).

Весной 2018 года на волне массовых протестов в Армении к власти пришел Никол Пашинян и его не очень многочисленная «уличная» команда. И.о. Премьер-министра Н.Пашинян быстро сформировал новый состав правительства и добился одобрения от парламента его правительственной программы. Н.Пашинян назначил на должности министров, руководствуясь не принципом профессионализма кандидатов, а лояльности к себе лично. Немало людей, которые были с ним на митингах, получили высокие государственные должности в качестве вице-премьеров, министров и заместителей министров, пресс-секретарей. Н.Пашинян с самого начала утверждал, что его главная цель на этой должности – проведение досрочных выборов. Ведь в ситуации, когда премьер-министр без команды и фактически без партии становится во главе государства, в котором большинство принадлежит партии его врага С.Саргсяна, проводить свою политику невозможно.

Чтобы победить на парламентских выборах, Пашиняну нужен был контроль над столицей – Ереваном. Так как город находился под контролем старых партийных функционеров из РПА, связанных с бывшим президентом Сержем Саргсяном, сделать это невозможно было. Поэтому не удивительно, что сразу после прихода к власти Пашиняна, между ним и мэром Еревана Тароном Маргаряном началось противостояние. Пашинян пытался заставить его подать в отставку и инициировал обыски в мэрии в рамках различных коррупционных расследований. Мэр Еревана Тарон Маргарян 9 июля ушел в отставку. 23 сентября состоялись внеочередные выборы в городской парламент – Совет старейшин – в Армении. Явка на выборах была низкой, 43,65% от общего числа избирателей. В борьбе за 65 мандатов Совета старейшин и пост мэра приняли участие двенадцать блоков и партий. Победу одержал политический блок Н.Пашиняна «Мой шаг». Возглавляющий партийный список блока комедийный актер Айк Марутян автоматически стал новым мэром столицы. Так как согласно закону о местном самоуправлении, мэром становится лидер списка политической силы, которая набрала больше всего голосов. А.Марутян всегда был рядом с Н.Пашиняном, выступал на площади и призывал людей выходить на улицы. Это ещё раз показывает, как Н.Пашиняном не руководствует принципом профессионализма. 57 мандатов получил блок «Мой шаг», пять – «Процветающая Армения», три – блок «Луйс» («Свет»). В итоге в городском совете были представлены партия «Процветающая Армения» во главе с депутатом армянского парламента, секретарем политсовета партии Наирой Зограбян (6,95% голосов) и блок «Луйс» («Свет») (4.99%), возглавляемый министром юстиции республики Артаком Зейналяном. По данным армянской службы Радио Свобода «Азатутюн», в ходе выборов в полицию поступило 84 сообщения о различных нарушениях. Победа на муниципальных выборах была нужна правящему блоку для легитимизации своей власти после революции весной 2018 года. После демонстрации на муниципальных выборах, что у блока «Мой шаг» есть политический вес в стране, они начали настаивать на скорейшем проведении внеочередных парламентских выборов.

Н.Пашинян 1 октября заявил о необходимости проведения внеочередных парламентских выборов не позднее декабря текущего года. По конституции Армении, парламент может быть распущен, если после отставки главы кабмина депутаты на двух заседаниях не смогли избрать нового премьера. Однако бывшая правящая Республиканская партия, сохранившая большинство в законодательном органе, и еще ряд партий приняли закон, который затруднил возможность распустить парламент. Парламент Армении 2 октября принял проект изменений в своем регламенте, фактически блокирующий инициативу Н.Пашиняна. Законопроект защищает Национальное Собрание от роспуска при отставке премьер-министра. За законопроект проголосовали представители Республиканской партии Армении, а также АРФ «Дашнакцутюн» и блока «Царукян». Представители блока «Елк» (Выход) не приняли участия в голосовании. После этого премьер-министр Н.Пашинян заявил о «старте контрреволюции в стране» и вывел народ на митинг перед зданием парламента. 16 октября Н.Пашинян подал в отставку с поста премьера, чтобы инициировать роспуск парламента. Три из четырех партий в парламенте (Республиканская партия, «Дашнакцутюн» и «Процветающая Армения») не согласились с такими сроками, когда премьер-министр озвучил свои предложения. Однако 8 октября Н.Пашинян провел встречу с председателем партии «Процветающая Армения», и стороны подписали меморандум о проведении внеочередных выборов в декабре. Фракции остальных партий также согласились рассмотреть предложение при соблюдении определенных условий. 1 ноября парламент Армении был распущен после того, как депутаты Национального собрания во второй раз не избрали Пашиняна премьером страны. Первый этап выборов состоялся 24 октября. Тогда Пашинян, являющийся единственным кандидатом, не был избран.

По результатам парламентских выборов от 9 декабря 2018 года в Национальной Собрание Армении прошли 3 политические силы: блок «Мой шаг», набравший 70,45% голосов, а также партии «Процветающая Армения» (8,37%) и «Светлая Армения» (6,37%). Бывшая правящая, а ныне оппозиционная Республиканская партия Армении впервые не прошла в Национальное собрание страны, набрав 4,7% голосов. На парламентских выборах в апреле 2017 года Республиканская партия получила 58 из 105 мест в Национальном собрании. Партия была представлена в парламенте с момента основания законодательного органа в 1995 году. С первых минут начала избирательного процесса в СМИ Армении появилась информация о грубых нарушениях и крупномасштабных фальсификациях выборов, раздаче взяток. В день голосования было зарегистрировано 252 случая предполагаемых фальсификаций на выборах. Данные о 97 случаях были получены из публикаций в СМИ, на основании публикаций сделанных гражданами в социальных сетях, 69 заявлений были поданы гражданами в полицию или прокуратуру РА и 86 врезультате докладов, представленных сотрудниками полиции. [https://www.aysor.am /am/news/2018/12/09/դատախազություն/1501847]

Общественный альянс «Независимый наблюдатель» зафиксировал ряд нарушений на избирательных участках. Наблюдатели альянса осуществляли свою миссию на всех 38 территориальных избирательных комиссиях. В 10.00 по местному времени на избирательных участках были зафиксированы ряд нарушений, сообщил корреспонденту «Кавказского узла» сотрудник общественного альянса «Независимый наблюдатель». На избирательном участке 22/26 в селе Лернанцк Лорийской области не оказалось бюллетеней блока «Мой шаг». По словам сотрудника, процесс голосования на участке был приостановлен до тех пор, пока из территориальной избирательной комиссии им не предоставили эти бюллетени. Кроме того, близ избирательных участков 20/05 в городе Севане Гегаркуникской области, 23/54 и 23/53 в городе Ванадзоре, а также 33/20 в селе Паник Ширакской области продолжали висеть агитационные плакаты, что также считается нарушением, рассказал наблюдатель. Он также сообщил, что в Котайкской области, на участке 27/33 в селе Аргел, военные-избиратели после получения бюллетеней еще в строю в очереди отделили бюллетени блока «Мой шаг». Председателю избирательной комиссии на этом участке было поручено предупредить военных не отделять бюллетени до того, как они пройдут в избирательную кабину, сказал наблюдатель. Кроме того, на этом же участке наблюдателям сначала не позволили фотографировать интересующую их часть журнала регистрации [См.: https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/328929/]. На избирательном участке 6/8 города Еревана председатель участковой комиссии препятствовал работе представителя НПО «Независимый наблюдатель», когда наблюдатель зафиксировал случаи открытого голосования избирателей на избирательном участке, скопления машин – перед участком, и предложил председателю комиссии зафиксировать и устранить нарушения. В ответ на это председатель комиссии угрожал удалить наблюдателя с участка и озвучил оскорбления в его адрес. На расстоянии 10 метров от избирательного участка 36/29 в селе Малышка Вайоцдзорской области висел агитационный предвыборный плакат блока «Мой шаг». [См.: https://www.aysor.am/ru/news/2018/12/09//НПО/1501609]

На избирательном участке 6/9 в Ереване члены «Независимого наблюдателя» зафиксировали техническое нарушение: неизвестная достала из конверта сложенный бюллетень, расправила его и вернула в конверт, только после этого избиратель получил возможность бросить его в избирательную урну. На участке 27/33 в селе Аргел Котайкской области и на участке 16/14 в городе Армавир военнослужащие шли на голосование строем, что является нарушением Избирательного кодекса. [См.:https://epress.am/ru/2018/12/09/Армянскиевоеннослужащиеидутголос.html]. На избирательном участке 22/26 голосование было прекращено, поскольку не было избирательных бюллетеней 4 номера. Под 4 номером выступал блок «Мой шаг». [См.: https://www.aysor.am/ru/news/2018/12/09/Armtimes/1501407]. 9 декабря начиная с 20:00, в Спитаке были обесточены 9 избирательных участков и в селе Аревшат – 2 избирательных участка, сообщает центральный штаб партии «Сасна црер». Об этом сообщил также правозащитник Артур Сакунц; «В настоящее время я нахожусь в Спитаке и в городе нет света. Что творится на избирательных участках? Что происходит?» – написал на своей странице в Facebook Артур Сакунц. [См.: https://www.aysor.am/ru/news/2018/12/09/В-Спитаке/1501762]

В ходе предвыборной агитации на внеочередных выборах в Национальное собрание Армении больше всего средств израсходовал возглавляемый исполняющим обязанности премьер-министра Армении Н.Пашиняном блок «Мой шаг» – больше 550 тыс. долларов. Следующая согласно величине израсходованных средств – Республиканская партия Армении (РПА) – около 263 тыс. долларов. Затем следуют партия «Процветающая Армения» – 212 тыс. долларов, партия «Просвещенная Армения» – 105 тыс. долларов, АРФ «Дашнакцутюн» – 97 тыс. долларов, блок «Мы» – 65 тыс. долларов, партия «Оринацеркир» – 38 тыс. долларов, всеармянская партия «Саснацрер» – 30 тыс. долларов, социал-демократическая партия «Решение гражданина» – 13 тыс. долларов, партия «Христианско-демократическое возрождение» – 8 тыс. долларов. Меньше всего средств потратила партия «Национальный прогресс» – чуть больше 1000 долларов. Общие расходы из предвыборных фондов всех 11 политических сил, по состоянию на 8 декабря, составили 1385192 млн. долларов. [https://rus.azatutyun.am/a/29646428.html]

Внутренняя общественно-политическая ситуация в Армении продолжает обостряться. Проблемы социально-экономического характера с каждым днём увеличиваются, что предсказывает дальнейшее углубление кризиса в Армении. Н.Пашинян понимая, что скоро его рейтинг снизится в глазах народа, инициировал проведение внеочередных парламентских выборов в Армении. Стоит вспомнить, что после того, как Н.Пашинян стал премьером, в Ереване прошла волна протестов, направленных уже против нового премьера с требованием провести реформы. Люди требовали от Н.Пашиняна быстро решить все их проблемы. Так как проблемы социально-экономического характера в Армении быстро не решаются, удержатся, у власти ему будет довольно трудно.

Туран Исмаилова,

Сотрудник Отдела Армяноведения Института Кавказоведения Национальной Академии Наук Азербайджана

Похожие статьи

Дипломатический уголок

Дипломатические представительства Азербайджана

↳Новый проект

Инопресса

Президент Грузии разбалансировала Закавказье
16 марта 2019 Коммерсантъ

Президент Грузии разбалансировала Закавказье

Саломе Зурабишвили поддержала Азербайджан в карабахском конфликте

Далее...
Foreign Policy: Постреволюционная вечеринка в Армении закончилась
16 октября 2018 Foreign Policy

Foreign Policy: Постреволюционная вечеринка в Армении закончилась

В журнале Foreign Policy опубликована статья о коррупции и политических противостояниях в Армении.

Далее...