Ближний Восток – в поисках выхода из замкнутого круга | Newtimes.az – Информационно-аналитический портал

THE THINKING OF FUTURE
МЫ РАСКРЫВАЕМ ВСЕ ТАЙНЫ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ

Ближний Восток – в поисках выхода из замкнутого круга

Ваша местоположение: Главная »» Политика »»
 0 комментарии Line Spacing+- AFont Size+- Печать
3880
Line Spacing+- AFont Size+- Печать

Баку, 13 апреля 2015 – Newtimes.az

Как известно, на прошлой неделе состоялся официальный визит Президента Азербайджана И.Алиева в Саудовскую Аравию, во время которого он встретился с Королем Саудовской Аравии, председателем Совета торговых палат, министром нефти и минералов и министром финансов этой страны, с президентом Группы Исламского банка развития и генеральным секретарем Организации Исламского Сотрудничества. Отмечается, что визит способствовал дальнейшему развитию взаимовыгодного двухстороннего сотрудничества и укреплению солидарности в исламском мире.

Вместе с тем этот визит также привлек пристальное внимание экспертного сообщества и представителей СМИ, которые в своих комментариях зачастую увязывали его с успешным завершением переговоров по иранской ядерной программе в Лозанне, и даже с последними событиями в Йемене. В этой связи хотелось бы отметить следующее:

Во-первых, ситуация на Ближнем Востоке – в колыбели Исламской цивилизации – всегда оказывала и будет оказывать существенное влияние и на Азербайджан, находящийся на западной границе восточного мира. Исторически являющийся мусульманской страной и вместе с тем  открытый для партнерских отношений со всем миром, светский Азербайджан уже долгие годы с успехом проводит независимую и сбалансированную внешнюю политику, в которой исламский фактор играет важную роль. В результате такой политики Азербайджан превратился в арену сотрудничества, а не противостояния, что позволило Азербайджану выстроить, как с соседними странами, так и с основными мировыми и региональными державами,  равные партнерские и прагматические двухсторонние отношения, которые Азербайджан никогда не использует против третьих стран. На наш взгляд, именно, в этом контексте следует рассматривать активизацию взаимовыгодного сотрудничества с арабскими странами и, в частности, последний визит И.Алиева в Саудовскую Аравию.

Во-вторых, казалось бы, на фоне той негативной информации, которой полны ежедневные выпуски новостей с Ближнего Востока, известие о решающем прорыве в многолетних переговорах вокруг иранской ядерной программы должно было бы вселить надежду на возможность успешного решения и других региональных проблем. Не секрет, что урегулирование многих конфликтов на Ближнем Востоке большинство политиков, дипломатом и экспертов напрямую увязывали с серьезными проблемами, которые возникли после исламской революции в отношениях между ключевой страной региона - Ираном и США. Впоследствии эти проблемы были усугублены фактическим противостоянием Ирана с ведущими западными странами, в связи с обвинениями в «поддержке терроризма» и «немирном характере» иранской ядерной программы. Однако жесткая критика рамочного Соглашения, достигнутого между Ираном и странами – постоянными членами Совета Безопасности ООН и Германией, на первый взгляд, может вызвать удивление. Создается впечатление, что выход Ирана из международной изоляции и ожидаемая отмена режима санкций не устраивает ряд акторов, имеющих в регионе жизненно важные геополитические и геоэкономические интересы.

Справедливости ради, стоит отметить, что, начиная, с энергетического кризиса 1973 года, когда арабские страны в ответ на поддержку западными странами Израиля ввели эмбарго на продажу нефти, в теории и практике международных отношений сложился некий общепринятый «нефтяной» дискурс, согласно которому практически вся современная мировая политика строится вокруг фактора углеводородных ресурсов. К слову сказать, и Азербайджан часто становится «жертвой» этого дискурса, когда все инициируемые  трубопроводные проекты вместо того, чтобы рассматривать в терминах экономической конкуренции, преподносятся лишь в контексте геополитических усилий Запада по выдавливанию России из региона Южного Кавказа. Конечно, роль Ирана, как одного из крупных поставщиков углеводородных ресурсов, нельзя преуменьшать, однако, уже сейчас очевидно, что возвращение Ирана на нефтяной рынок вряд ли возможно в  краткосрочной перспективе. Санкции будут действовать до подписания окончательного соглашения, которое намечено на конец июня, а пока точно неизвестно, в какой последовательности и как быстро они будут отменены. Одновременно, чтобы вывести иранскую нефтяную инфраструктуру на полную мощность потребуются значительные капиталовложения и дополнительное время.

В-третьих, также стоит отметить зарождение новых проблем, связанных с угрозой бесконтрольного распространения ядерного оружия. Сегодня, на наших глазах, стремительно формируется новый, уже «ядерный», дискурс, согласно которому безусловную безопасность любой страны можно обеспечить лишь при наличие собственной атомной бомбы. Кстати, упрочению этого дискурса способствовали и события на Украине, в свое время отказавшейся от ядерного оружия в обмен на международные гарантии территориальной безопасности.

Как известно, кроме стран - постоянных членов Совета Безопасности, к тому же подписантов Договора о нераспространении ядерного оружия, этим оружием обладают также Индия, Пакистан и КНДР. Считается также, что и Израиль является ядерной державой, хотя, согласно ее официальной позиции, эта страна на постоянно возникающие вопросы о наличии ядерного оружия принципиально не отвечает. Между тем, в политическом и экспертном сообществе уже начинает складываться мнение о том, что, если Лозаннское Соглашение не сможет помешать Ирану овладеть ядерным оружием, то решение о вступлении в клуб ядерных держав могут принять и другие страны региона, в частности, Саудовская Аравия и Турция[i].

Идеальным выходом из этой ситуации видится созыв международной конференции, посвященной созданию во всем этом регионе зоны, свободной от оружия массового уничтожения, однако атмосфера всеобщего недоверия, в первую очередь, между Израилем и другими странами, пока не позволяет приступить к реальному осуществлению этой идеи[ii]. Одна из основных проблем заключается в том, что для Израиля наиболее важным является получение гарантий полной безопасности в случае создания безъядерной зоны, и, именно, поэтому Б.Нетаньяху пытался безуспешно увязать подписание «ядерной сделки» по Ирану, с признанием этой страной права на существование еврейского государства[iii]. Вместе с тем, также, очевидно, что безопасность Израиля зависит не только от Ирана, но и от всего комплекса взаимоотношений с ближайшими арабскими соседями, которые невозможно улучшить без урегулирования длящегося многие десятилетия палестино-израильского конфликта.

На наш взгляд, чтобы объективно оценить последствия Лозаннского Соглашения следует выйти за рамки традиционного «нефтяного» и формирующегося «ядерного» дискурсов рассматривать события в этом неспокойном регионе в более широком контексте.

Сегодня мы живем в мире, в котором пока никак не удается создать действенный механизм взаимного учета национальных интересов, нормализовать и упорядочить систему международных отношений. Одновременно, все чаще на внешнеполитическую деятельность любой страны, априори вынужденной демонстрировать на международной арене прагматизм, сильно влияет фактор идентичности, в данном случае, понимаемой как устоявшаяся система религиозно-культурных ценностей и убеждений, верований и традиций. С другой стороны, сегодня в глобальном взаимозависимом мире, сложилась парадоксальная ситуация, при которой на ход мировых процессов могут оказывать серьезное влияние не только суверенные страны, но и т.н. нетрадиционные акторы, в частности, такое движение как «Исламское государство».

В этой связи стоит заметить, что непонимание национально-культурных особенностей стран региона и преувеличение силы собственной системы ценностей уже привели США и западные страны к серьезным неудачам в Афганистане и Ираке. В дальнейшем события «арабской весны», крушение правящих режимов и массовые протесты в ряде стран Ближнего Востока и Северной Африки, неоднозначная и порой противоречивая роль Запада  в этих  процессах вновь актуализировали дискуссии о будущем этого региона, для которого, судя по всему, наступило непростое время осознания своей роли в новом глобализирующемся миропорядке.

Здесь надо отметить, что «победа» в холодной войне и первые успехи глобализации создали иллюзию того, что все достижения западной цивилизации (вне зависимости от того насколько они хороши или плохи) можно будет продвигать по всему миру также легко и безболезненно как пепси-колу или мобильные телефоны. Была недооценена инертность социально-культурного сознания, вследствие чего, коренное изменение образа жизни чаще всего не приводило к таким же значимым изменениям образа мыслей простых людей. Более того, с усилением тенденций глобализации различные т.н. «универсальные» идеи и ценности, распространяющиеся по всему миру в результате процесса глобализации, начали причудливо преломляться и смешиваться с местными политическими и культурными традициями.

Таким образом, в ответ на глобализацию, которая рассматривалась чаще всего как инструмент гегемонии ведущих стран мира, началась естественная защитная реакция малых и средних стран для смягчения ее последствий в виде своеобразной «локализации» глобализации (т.н. «глокализация»). Между тем, каждая из мусульманских стран «глокализируется» по-своему, а национальные особенности и различный исторический опыт приводят к принципиальным отличиям в подходах к адаптации к новым вызовам современного мира и разработке собственных модернизационных стратегий, которые колеблются от намерений тесной интеграции в западное сообщество до жесткого противостояния с ним.

Нельзя сбрасывать со счетов и фактор ностальгии об ушедшем могуществе исламской цивилизации времен Арабского халифата и периода расцвета Оттоманской империи, что не могло не повлиять на национальную идентичность в мусульманских странах и способствовать формированию образа Запада как «исторического недруга» исламского мира. Как бы то ни было, совершенно ясно, что Ближний Восток вступил в эпоху серьезной общественно-политической трансформации, и этот процесс уже воздействует как на всю систему взаимоотношений между Западом и исламским миром, так и на непростые отношения между различными мусульманскими странами.

В этом контексте, рамочное Соглашение еще раз продемонстрировало отсутствие прочного единства между странами и народами региона, хотя и принадлежащими к одной исламской цивилизации, но имеющими различные национально-этнические и конфессиональные идентичности и являющимися конкурентами в негласном соперничестве за роль регионального лидера. Отзвуки этого соперничества, которому теперь пытаются придать шиито-суннитское измерение, отчетливо проявляются в кровавых событиях во многих странах региона, начиная от Сирии, заканчивая недавними событиями в Йемене.

Дальнейший ход событий на Ближнем Востоке и постепенный выход  из замкнутого круга застарелых проблем в немалой степени будет зависеть от того, удастся ли довести до практической реализации Лозаннское Соглашение, а затем использовать позитивную динамику улучшения отношений между Западом и Иран для решения других неотложных задач, стоящих перед регионом. Главный же вопрос заключается в том, смогут ли страны Ближнего Востока преодолеть взаимные противоречия, вековые межконфессиональные и межэтнические разногласия, и, создав собственную устойчивую модель «глокализации», разрушить все еще существующий на Западе миф о несовместимости идей прогресса и демократии с исламом и выработать отвечающую реалиям сегодняшнего дня стратегию долгосрочного и стабильного развития? В противном случае фрагментация региона, особенно по конфессиональному признаку, неминуемо приведет к серьезным межгосударственным столкновениям, ухудшению социально-экономического положения населения, повсеместному ослаблению и деградации государственных институтов, всеобщему хаосу и разгулу терроризма под псевдоисламскими лозунгами.

Г.Пашаева, заместитель директора Центра Стратегических Исследований при Президенте Азербайджанской Республики


[i] Страх перед ядерным оружием http://inosmi.ru/asia/20150408/227378864.html

[ii] Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова МИА «Россия сегодня», Москва, 6 апреля 2015 года http://www.mid.ru/brp_4.nsf/newsline/6892C257C1C9F8BD43257E1F006C6D72

Похожие статьи

Featured sections

Дипломатический уголок

Дипломатические представительства Азербайджана

↳Новый проект

Инопресса

Foreign Policy: Постреволюционная вечеринка в Армении закончилась
16 октября 2018 Foreign Policy

Foreign Policy: Постреволюционная вечеринка в Армении закончилась

В журнале Foreign Policy опубликована статья о коррупции и политических противостояниях в Армении.

Далее...
The Hill
24 сентября 2018 The Hill

The Hill

History is littered with real wars, like those in Afghanistan, Iraq and Vietnam, that were supposed to be won quickly and cheaply but turned out to be the most expensive and inconclusive of quagmires.

Далее...